Nhật thay đổi trước sự trỗi dậy của Trung Quốc
Thế giới đang chứng kiến một quá trình thay đổi chậm rãi nhưng
chắc chắn ở Nhật Bản theo hướng cứng rắn hơn trong ngoại giao và quân sự, trước
sự mạnh lên nhanh chóng của Trung Quốc.
> Hệ
quả một cuộc chiến thương mại Nhật - Trung
> Nhật -
Trung sôi sục vì biển đảo
 |
| Máy bay của lực lượng phòng vệ Nhật tại khu vực quần đảo Senkaku mà Trung Quốc cũng tuyên bố chủ quyền và gọi là Điếu Ngư. Ảnh: Kyodo. |
Sự thay đổi, tuy có thể hiện cả trong các vấn đề xã hội, được
bộc lộ rõ ràng nhất ở chính sách đối ngoại và chiến lược quân sự. Xu hướng này
một phần được thúc đẩy bởi sự mạnh lên nhanh chóng của Trung Quốc, bên cạnh nhận
thức của giới cầm quyền về việc tái thiết lập tầm ảnh hưởng của Nhật Bản tại khu
vực sau hai thập niên đi xuống.
Những thay đổi của Nhật Bản được thể hiện trong sự gia tăng vai
trò của Lực lượng Phòng vệ (SDF), cũng như nỗ lực của các chính trị gia hàng đầu
nhằm chỉnh sửa hiến pháp và quan điểm trong cuộc tranh chấp lãnh thổ với Trung
Quốc, đặc biệt là ở khu vực biển Hoa Đông, nơi Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Leon
Panetta hồi tuần trước đã thể hiện "mối quan ngại sâu sắc về nguy cơ xảy ra xung
đột".
| Ảnh Nhật tăng cường lực lượng |
Tuy nhiên, các chuyên gia phân tích cũng nhấn mạnh rằng, Nhật
Bản, ngay cả khi đang dần ngả về hữu khuynh, vẫn chưa thể hiện rõ ràng trong
lĩnh vực quân sự. Theo họ, Nhật mới đang chỉ chuyển dần sang trung dung, sau
nhiều thập niên là một quốc gia tha thiết theo đuổi hòa bình.
"Sau Thế Chiến thứ hai, chính sách của Nhật Bản là không khoa
trương và chú trọng hợp tác", Narushige Michishita, một chuyên gia an ninh tại
Viện Nghiên cứu Chính sách Quốc gia ở Tokyo, người tự miêu tả bản thân là có
quan điểm ôn hòa, nói. "Chúng tôi từng nỗ lực hết mình để tránh xa mọi cuộc đối
đầu và đụng độ với các quốc gia láng giềng. Tuy nhiên, đang có một suy nghĩ lan
truyền rộng rãi trong công chúng Nhật Bản, rằng hòa nhã không giải quyết được
vấn đề".
Một cuộc thăm dò được thực hiện hồi đầu năm nay cho thấy, người
dân Nhật Bản đang ngày một quan tâm hơn tới các vấn đề an ninh. Họ biết đất nước
của mình đang đối mặt với những mối đe dọa từ bên ngoài. Dữ liệu do chính phủ
Nhật Bản cung cấp cho hay, 25% người dân Nhật Bản cho rằng nên tăng cường sức
mạnh quân sự. Cách đây 3 năm, con số này chỉ là 14%, trong khi vào năm 1991, chỉ
có 8% người dân đồng tình với ý kiến trên.
Sự thay đổi trong tư duy bước đầu được thể hiện ở các nhà lãnh
đạo đất nước, bao gồm cả Thủ tướng Yoshihiko Noda, người đã khôi phục liên minh
quân sự Nhật - Mỹ như một "hòn đá tảng" trong chính sách đối ngoại của Tokyo.
Chỉ cách đây ba năm, cựu thủ tướng Yukio Hatoyama vẫn thể hiện mong muốn xây
dựng một "cộng đồng Đông Á" hài hòa, trong đó có Trung Quốc, thay vì tập trung
vào mối quan hệ với Washington.
Tuy nhiên, bản thân ông Noda vẫn được đánh giá là ôn hòa hơn so
với những người đang mong chờ bước lên ghế thủ tướng Nhật. Shigeru Ishiba, ứng
viên hàng đầu của đảng Dân chủ Tự do, trong một cuộc phỏng vấn gần đây với tờ
Wall Street Journal đã tuyên bố rằng Lực lượng phòng vệ hoàn toàn có
thể bắn các phát súng cảnh cáo đối với những "kẻ xâm phạm lãnh thổ". Một ứng cử
viên thủ tướng hàng đầu khác, Nobuteru Ishihara, con trai của Thống đốc Tokyo
Shintaro Ishihara nổi tiếng với quan điểm bài Hoa, mới đây cho biết, một phần
của đất nước "sẽ bị nẫng tay trên" nếu Nhật Bản lơ là cảnh giác.
Những cuộc thảo luận kêu gọi mạnh mẽ hơn trước Trung Quốc xuất
hiện nhiều trong mùa hè này ở Nhật, vốn trước đây chỉ thu hút sự quan tâm của
những người phái hữu, theo chủ nghĩa dân tộc. Nhưng gần đây, chủ đề an ninh quốc
gia và lãnh thổ "trở nên ngày càng quan trọng đối với dân thường", Yuichi
Hosoya, giáo sư chính trị quốc tế của đại học Keio, nhận xét. "Các chính trị gia
không thể phớt lờ chuyện này".
Theo ông Hosoya, cho dù ai trở thành người kế nhiệm Thủ tướng
Noda, Nhật chắc chắn sẽ nghiêng về quan điểm cứng rắn hơn trong ngoại giao và
quân sự trong tương lai.
Dấu hiệu rõ ràng nhất trong chính sách an ninh mới của Nhật Bản
đã xuất hiện từ hai năm trước, dưới thời Thủ tướng Naoto Kan, khi chính phủ nước
này quyết định đại tu chiến lược quốc phòng, tập trung đối phó với sự gia tăng
sức mạnh hải quân của Trung Quốc, cùng lời hứa sẽ giám sát chuỗi đảo ở khu vực
tây nam nhiều hơn.
Chiến lược xác định Bắc Kinh là trọng tâm cho những mối quan
ngại của Tokyo về vấn đề quân sự sự là nguyên nhân chính dẫn tới sự căng thẳng
leo thang ở chuỗi đảo không người này và vùng biển xung quanh nó. Mặc dù các
tranh chấp ở khu vực này đã diễn ra hàng thế kỷ, nhưng theo các chuyên gia, Nhật
Bản đang thực hiện các biện pháp chưa từng có để tuyên bố chủ quyền và giám sát
những vùng biển nói trên.
Hiện tại, Tokyo đã lên kế hoạch triển khai quân đội tại hòn đảo
phía tây nam Yonaguni vào năm 2015. Phát ngôn viên bộ quốc phòng cho hay, khi đó
Nhật Bản sẽ lần đầu tiên có sự hiện diện quân đội ở mọi nơi trong "chuỗi đảo thứ
nhất" kéo dài từ Okinawa tới Đài Loan, bao gồm cả quần đảo tranh chấp
Senkaku/Điếu Ngư.
"Đây chính là ưu tiên lớn nhất trong thời điểm hiện tại, nhằm
củng cố quốc phòng ở khu vực tây nam Nhật Bản", Bộ trưởng Quốc phòng Satoshi
Morimoto nói trong một cuộc phỏng vấn gần đây.
Tuy nhiên, ông Morimoto cũng cho biết, ông không nghĩ người dân
Nhật Bản sẽ ủng hộ việc sử dụng vũ lực bừa, đồng thời bác bỏ ý tưởng rằng Tokyo
đang đi theo hướng hữu khuynh. Tiến hành "các hoạt động quân sự để gây ra mối đe
dọa không cần thiết cho các quốc gia láng giềng", theo lời ông Morimoto, "chỉ
gây nguy hiểm cho sự ổn định ở khu vực".
Phía Trung Quốc cho hay, Nhật Bản đã đe dọa sự ổn định ở khu vực
theo một cách khác, bằng việc mua lại quyền sở hữu quần đảo Senkaku/Điếu Ngư.
Bắc Kinh đã lên án hành động mà họ cho "bất hợp pháp" này và gửi tàu tới vùng
biển quanh đảo tranh chấp. Trong khi đó, làn sóng phản đối ở Trung Quốc bùng
lên, khi người dân nước này liên tục tổ chức nhiều cuộc biểu tình chống Nhật tại
hơn 50 thành phố. Thương vụ mua bán quần đảo Shenkaku/Điếu Ngư, một bài báo được
đăng trên hãng tin Xinhua của Trung Quốc nhấn mạnh việc Nhật Bản đang
cố gắng phục hồi thanh thế đã mất.
Thay đổi Hiến pháp?
Bằng chứng lớn nhất về quyết tâm từ bỏ chủ nghĩa quân phiệt sau
Thế Chiến thứ hai của Nhật Bản được thể hiện ở Điều 9 trong Hiến pháp của nước
này, với lời hứa sẽ không bao giờ duy trì lực lượng lục quân, hải quân và không
quân. Nội dung Điều 9 chưa bao giờ được thay đổi, nhưng sự giải thích điều này
đã được nới lỏng, đặc biệt vào năm 1954, khi Nhật Bản thành lập tổ chức SDF vì
mục đích phòng vệ.
Tuy nhiên, SDF, với tư cách là tổ chức quốc phòng duy nhất, cũng
chịu những hạn chế quan trọng. Lực lượng này không được sở hữu tên lửa tầm xa
hay tàu sân bay. Mặc dù tham gia các sứ mệnh giữ gìn hòa bình ở nước ngoài, SDF
không thể tham gia vào chiến sự dù để bảo vệ đồng minh.
Tuy nhiên đang xuất hiện này càng nhiều các nỗ lực nhằm thay đổi
điều luật hạn chế về "phòng vệ tập thể". Thủ tướng Noda muốn thay đổi. Chính trị
gia nổi tiếng nhất ở Nhật Toru Hashimoto, người vừa thành lập một chính đảng
mới, cũng muốn thay đổi. Đảng Dân chủ Tự Do (LDP) nhiều khả năng sẽ thay thế
đảng của ông Noda sau nhiệm kỳ này, thậm chí còn có bước đi mạnh mẽ hơn. Họ đã
đề ra kế hoạch viết lại hiến pháp và sửa đổi Điều 9, cho phép Nhật "phòng vệ tập
thể" và "biến Nhật thành một quốc gia thực sự có chủ quyền".
Hiến pháp Nhật Bản chưa từng được thay đổi, và mọi sửa đổi muốn
được hiện thực hóa cần nhận được sự ủng hộ của hai phần ba số nghị sĩ ở mỗi
trong hai viện quốc hội, cũng như thông qua một cuộc trưng cầu dân ý. Một số
chính trị gia của nước này đã theo đuổi việc thay đổi điều khoản hòa bình trong
hiến pháp suốt nhiều thập kỷ qua mà chưa có kết quả, nhưng ngày nay các tiếng
nói phản đối họ đã giảm đi.
"Tôi vẫn chưa thấy điểm bùng nổ cho việc thay đổi hiến pháp",
bởi bất cứ sự thay đổi nào cũng cần có sự đồng thuận sâu sắc, ông Masashi
Nishihara, chủ tịch Viện Nghiên cứu Hòa bình và An ninh Tokyo, nói. "Nhưng chúng
ta đang di chuyển theo hướng đó."
Để chứng minh quan điểm này, ông Nishihara đã nhắc tới việc nới
lỏng lệnh cấm xuất khẩu vũ khí hồi năm ngoái của chính phủ Nhật Bản. SDF mới đây
cũng đã tham gia một cuộc tập trận chung về rà phá ngư lôi do Mỹ tổ chức ở eo
biển Hormuz.
"Chủ trương hòa bình vẫn còn đủ mạnh để tác động tới chính sách
của Tokyo", ông Nishihara nói. "Do đó, chính phủ cần hết sức cẩn trọng. Các bước
đi phải được tiến hành thật chậm rãi."
Quỳnh Hoa (theo Washington
Post)
Geen opmerkingen:
Een reactie posten