Posts tonen met het label chính sách một con. Alle posts tonen
Posts tonen met het label chính sách một con. Alle posts tonen

vrijdag 30 oktober 2015

Trung Quốc bãi bỏ chính sách một con


Trung Quốc bãi bỏ chính sách một con


mediaNgày 29/10/2015, Trung Quốc loan báo bãi bỏ chính sách một con.AFP PHOTO / FILES / Frederic J. BROWN
Kết thúc Hội nghị Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Bắc Kinh chuẩn bị thông báo một số nét chính của kế hoạch phát triển kinh tế cho 5 năm sắp tới. Tuy nhiên sự kiện nổi bật trong ngày là thông báo bãi bỏ chính sách một con.
Năm 2013 Trung Quốc đã nới lỏng chính sách này để khắc phục hiện tượng « trai thừa gái thiếu ». Bản tin của Tân Hoa Xã ngày 29/10/2015 không nói rõ khi nào biện phát này bắt đầu có hiệu lực. Nhưng đánh giá đây là một quyết định « lịch sử ».
Chính sách một con của Trung Quốc được ban hành vào năm 1979 với mục đích kiểm soát dân số tại quốc gia đông dân nhất địa cầu. Tuy nhiên, chính sách về dân số này không được áp dụng với các sắc tộc thiểu số.
Tại các vùng nông thôn, chính quyền cho phép các hộ gia đình có con gái đầu lòng, được sinh thêm một đứa con thứ hai. Theo một công trình nghiên cứu được thực hiện năm 2007 tại Trung Quốc có khảong 37% các hộ gia đình không tuân thủ quy định một con.
Chính sách một con của Trung Quốc đã dân đến nhiều vụ phá thai tàn bạo. Trong thời gian từ năm 1982 đến 1992 trung bình mỗi năm có hơn 10 triệu vụ phá thai. Theo quan điểm của chính quyền, chính sách giới hạn sinh đẻ nói trên là một trong những yếu tố giúp Trung Quốc phát triển kinh tế nhờ kiểm soát được khối lượng dân số.
Vấn đề đặt ra là dân số Trung Quốc đang già đi, và do truyền thống muốn có con trai để nối dõi, Trung Quốc ngày nay đang phải đối mặt với một vấn đề nghiêm trọng : nam thừa, nữ thiếu. Năm 2014, cứ trên 100 phụ nữ sinh con gái, thì có tới 116 bà mẹ sinh con trai. Hiện tại trên 1,37 tỷ dân Trung Quốc, tỷ lệ nam-nữ theo thứ tự là 105 và 100. Nói một cách dễ hiểu, có ít nhất 5 % đàn ông Trung Quốc không tìm được vợ cùng xứ.

http://vi.rfi.fr/chau-a/20151029-trung-quoc-bai-bo-chinh-sach-mot-con

Đạo diễn Trương Nghệ Mưu bị kiện đòi phạt 119 triệu euro vì có nhiều con

mediaĐạo diễn Trung Quốc Trương Nghệ Mưu bị đòi phạt tiền ví có nhiều con, vi phạm luật nhà nước.REUTERS/Thomas Peter/Files
China Daily hôm nay 06/12/2013 cho biết đạo diễn nổi tiếng Trương Nghệ Mưu, người đã nhìn nhận là có nhiều con, vi phạm quy định kế hoạch hóa gia đình của Trung Quốc, đang đối mặt với một vụ kiện đòi phạt một số tiền lên đến 119 triệu euro.
Hai luật sư đã đưa đơn kiện đạo diễn Trương Nghệ Mưu tại quê vợ ông ở Vô Tích (Wuxi) thuộc tỉnh Giang Tô « vì lợi ích chung », đòi phải bồi thường thiệt hại một tỉ nhân dân tệ.
Nhà đạo diễn nổi tiếng với các phim « Đèn lồng đỏ treo cao », « Thập diện mai phục » hồi đầu tuần đã nhìn nhận có hai con trai và một con gái với người vợ hiện nay. Như vậy ông ngầm công nhận đã vi phạm chính sách mỗi gia đình chỉ có một con, và đã lên tiếng xin lỗi.
Hôm thứ Ba 3/12, chính quyền xác nhận hai vợ chồng Trương Nghệ Mưu đã « vi phạm luật », cho biết hy vọng họ « khai báo kỹ càng thu nhập » để có thể ấn định « số tiền phạt phù hợp với pháp luật ».
Khác với việc phạt vạ của chính quyền, China Daily nhấn mạnh hai luật sư trên đây muốn kiện ông Trương Nghệ Mưu ra tòa để « bày tỏ sự phẫn nộ của dân tộc trước việc vi phạm chính sách » kiểm soát sinh đẻ.
Một trong hai luật sư này là Cổ Phương Nghĩa (Jia Fangyi) nói : « Những người giàu ngày càng trở nên táo bạo khi vi phạm luật kế hoạch hóa gia đình, vì họ dư sức đóng phạt. Điều này là bất công đối với người nghèo, và những người nghiêm chỉnh tuân thủ pháp luật ».
Báo chí Trung Quốc cho rằng vị đạo diễn có thu nhập cao trên đây có thể bị phạt đến 160 triệu nhân dân tệ (20 triệu euro), nhưng hiện chính quyền chưa đưa ra một con số nào.
Tiền phạt vi phạm luật kế hoạch hóa gia đình là nguồn thu nhập quan trọng đối với chính quyền Trung Quốc. Theo tờ Tân Kinh Báo, nhờ nguồn tiền phạt này mà 24/31 tỉnh năm ngoái đã thu vào được khoảng 20 tỉ nhân dân tệ (2,4 tỉ euro). Không có chính quyền địa phương nào công bố chi tiết số tiền ấy đã được sử dụng ra sao.
Tháng trước, Bắc Kinh loan báo một thay đổi quan trọng trong chính sách kiểm soát sinh đẻ gây tranh cãi. Từ nay những cặp vợ chồng nếu một trong hai người là con một (thay vì cả hai vợ chồng đều phải là con một như quy định cũ)sẽ được phép sinh hai con.
Trước đây được khen ngợi vì những bộ phim bị kiểm duyệt ngăn cấm, nay đạo diễn Trương Nghệ Mưu, 62 tuổi, đã trở thành một trong những người tuyên truyền cho chế độ. Ông cộng tác với chính quyền trong những lễ hội chính thức quan trọng, như lễ khai mạc Thế vận hội Bắc Kinh năm 2008.

http://vi.rfi.fr/chau-a/20131206-dao-dien-truong-nghe-muu-bi-kien-doi-phat-119-trieu-euro-vi-co-nhieu-con-0

donderdag 3 september 2015

Trung Quốc: Chính sách một con tạo ra một thế hệ nhút nhát + đe dọa tăng trưởng kinh tế

Trung Quốc: Chính sách một con tạo ra một thế hệ nhút nhát

mediaChính sách một con của Trung Quốc tạo ra một thế hệ nhút nhát, kém tự tinREUTERS
Một công trình nghiên cứu khoa học của Úc được công bố hôm nay, 11/01/2013, đã đi đến kết luận là chính sách một con áp dụng tại Trung Quốc từ nhiều thập niên qua đã tạo ra một thế hệ yếu kém về tâm lý : Đa nghi và sợ rủi ro hơn người thường, và có lẽ khó có thể là doanh nhân. Đây là yếu tố có thể tác hại đến nền kinh tế Trung Quốc.
Được công bố trên tạp chí khoa học nổi tiếng Science, công trình này đã tập trung nghiên cứu hơn 400 cư dân Bắc Kinh sinh ra trong khoảng thời gian chính sách dân số gây tranh cãi được áp dụng lần đầu tiên tại Trung Quốc vào cuối thập niên 1970.
Nhà nghiên cứu Nisvan Erkal thuộc đại học Melbourne xác định : “Chúng tôi đã thấy rằng những cá nhân thuộc diện con một – hệ quả của chính sách một con của Trung Quốc – thường thiếu tự tin, đa nghi, sợ rủi ro, thiếu tính cạnh tranh, bi quan hơn, và ít siêng năng”.
Trung Quốc đã ban hành chính sách một con vào năm 1979 để kềm hãm đà tăng dân số, và trong quá khứ, đã quyết liệt bảo vệ chủ trương này, cho rằng dân số Trung Quốc - hiện ở mức 1,3 tỷ người – có thể lên đến 1,7 tỷ nếu không có chính sách đó.
Công trình nghiên cứu Úc mang tựa đề “Các tiểu hoàng đế : Tác động của chính sách một con tại Trung Quốc trên các hành xử của cá nhân” đã dựa trên các khảo sát của ông Erkal và các học giả thuộc hai trường đại học Monash và đại học Quốc gia Úc.
Theo nhà nghiên cứu Lisa Cameron tại đại học Monash, các yếu tố tâm lý kể trên có thể có tác hại đến kinh tế, làm cho Trung Quốc bị “suy giảm về khả năng kinh doanh”.
Công trình nghiên cứu Úc trên đây được cho là sẽ góp phần hậu thuẫn cho quan điểm nổi lên tại Trung Quốc trong thời gian gần đây, đòi hủy bỏ chính sách một con, và đề xuất chính sách hai con ngay từ năm 2015.
Tháng 10/2012 vừa qua, Hội Nghiên cứu Phát triển Trung Quốc (CDRF) đã kêu gọi nới lỏng chính sách một con, cho rằng Trung Quốc đã phải “trả giá đắt về chính trị và xã hội” cho chính sách này.

http://vi.rfi.fr/chau-a/20130111-trung-quoc-chinh-sach-mot-con-tao-ra-mot-the-he-nhut-nhat

Chính sách ''gia đình một con'' đe dọa tăng trưởng kinh tế Trung Quốc

mediaTrung Quốc : xu thế gia đình một con (Reuters)
Thứ sáu, ngày 28/4/2011, Trung Quốc công bố kết quả điều tra dân số, theo đó nước này đạt xấp xỉ 1,34 tỷ người. Quốc gia khổng lồ này đang đối mặt với hiện tượng lão hóa và đô thị hóa thiếu kiểm soát. Hai tờ nhật báo hàng đầu của Pháp Le Figaro và Le Monde có bài phân tích sự kiện này.
Với tựa đề « Trung Quốc đối mặt với hiện tượng lão hóa và đô thị hóa », Le Figaro tập trung phân tích mặt trái của chính sách một con của nước này.
Mức tăng dân số trong 10 năm từ năm 2000 đến nay chỉ có 0,57%/năm, tức giảm đi một nữa so với giai đoạn thập kỷ 1990. Theo dự báo, Trung Quốc sẽ thiếu hụt nguồn nhân lực phục vụ cho sự phát triển trung hạn.
Một hiện tượng nữa là quá trình công nghiệp hóa ào ạt của Trung Quốc đã kéo theo sự gia tăng nhanh chóng số người tìm đến sống nơi đô thị. Năm 2000, dân số thành thị ở Trung Quốc chỉ chiếm 36,1%, nhưng năm 2010, con số này lên đến 49,7%.
Người dân lìa bỏ đồng quê lên thành thị sinh sống thường có cuộc sống tốt hơn, vì thế tuổi thọ cũng tăng theo. Theo thống kê, số người có tuổi từ 60 trở lên chiếm 13,26% dân số. Do đó, chính phủ sẽ phải cố gắng hơn nữa trong công tác an sinh xã hội và bảo hiểm y tế. Một chuyên gia kinh tế phương Tây nhận định, con số 88 triệu người có tuổi từ 65 trở lên theo thống kê năm 2000 sẽ tăng lên 199 triệu vào năm 2025, và đến 349 triệu vào năm 2050.
Theo Le Figaro, hình như Bắc Kinh chưa có một chiến lược thật sự để đối phó với tình trạng dân số bị lão hóa. Đến hiện tại, chính phủ chỉ tập trung giáo dục thanh niên. Người có tuổi dưới 14 hiện chiếm 16,6% dân số, tức giảm đi đến 6,29% so với năm 2000.
Trước tình hình đó, liệu Bắc Kinh có từ bỏ chính sách một con không ? Le Figaro cho biết, chính sách này được áp dụng rất nghiêm ngặt ở thành thị, trong khi ở miền quê, thì hầu như gia đình nào cũng có 2 con. Hiện tại, chủ tịch Hồ Cẩm Đào có vẻ vẫn thích duy trì tỷ lệ sinh ở mức thấp.
Thế nhưng, trong tương lai, thật khó kiểm soát được mặt trái của chính sách này. Theo thống kê, hiện tại tỷ lệ nam nữ ở Trung Quốc là 118/100. Như vậy, đến năm 2020, sẽ có đến 24 triệu thanh niên không có cơ may lấy vợ sinh con.
Mất cân đối giới tính, thiếu nhân công
Chia sẻ quan điểm này, Le Monde có bài nhận định « Hiện tượng dân số tăng chậm làm lung lai sự tăng trưởng kinh tế huyền thoại của Trung Quốc ».
Le Monde cho biết, thoạt nhìn qua số liệu vừa được công bố, ta thấy rằng chính sách gia đình một con của chính phủ Trung Quốc đã thành công. Thế nhưng suy đi tính lại, rõ ràng là lợi bất cập hại, bởi dân số nước này đang bị lão hóa, mất cân đối và bị đô thị hóa quá nhanh. Tờ New York Times của Mỹ số ra hôm qua nhận định, dân số càng tăng chậm thì khủng hoảng càng đến gần.
Theo một chuyên gia, thống kê này cho thấy Trung Quốc sẽ đối mặt với nhiều thách thức lớn.
Thứ nhất, số người tuổi trên 60 ngày càng nhiều, trong khi số người dưới 14 đã giảm, từ đó cho thấy, nước này « sẽ trở thành một quốc gia già nua trước khi trở nên giàu có ».
Nền kinh tế đang lên của Trung Quốc đang rất cần đội ngũ nhân lực trẻ (từ 16 đến 19 tuổi ). Thế nhưng, tình hình cho thấy nguồn nhân lực này sẽ bị thiếu.
Đề cập đến chính sách kế hoạch hóa gia đình, Le Monde cho hay, có đến 45% số lượng sinh sản không xảy ra là do nguyên nhân kinh tế xã hội, chứ không hẳn chỉ do sức ép của chính sách gia đình một con của chính phủ. Người Trung Quốc ngày càng ngại sinh con, do cuộc sống ngày càng đắt đỏ, chi phí học hành, y tế cho trẻ nhỏ cao …
Hồi tháng 3, thủ tướng Ôn Gia Bảo đã có động thái cho thấy chính sách kế hoạch hóa gia đình sẽ dần được cải thiện. Về phần mình, ngay trước khi thống kê được công bố, chủ tịch Hồ Cẩm Đào khẳng định, Trung Quốc sẽ tiếp tục theo đuổi và cải thiện chính sách kế hoạch hóa gia đình.
Trong khi đó, ở Trung Quốc, Ủy ban kế hoạch hóa gia đình quốc gia rất mạnh, sử dụng tới hàng chục ngàn nhân viên. Thêm vào đó, trong xã hội, dưới danh nghĩa của chính sách một con, những vụ chính quyền có hành vi nhũng nhiễu và thô bạo đối với người dân là phổ biến.
Tất cả những việc trên cho thấy, chính sách gia đình một con, dù đã thể hiện mặt trái, sẽ được tiếp tục ở Trung Quốc. Le Monde cảnh báo, mọi nỗ lực đặt vấn đề ngưng chính sách này đòi hỏi phải hết sức khéo léo.
Hôn lễ hoàng tử William mang hạnh phúc đến cho chế độ quân chủ Anh
Libération quan tâm đến hôn lễ của Hoàng tử Anh William với bài viết nhận định, hôn lễ này đánh dấu việc hoàng gia bắt đầu tìm lại được sự yêu mến trong lòng người Anh.
Hôm qua, người chủ trương nền Cộng hòa ở Anh chắc có lẽ bị suy sụp tinh thần trước sự thành công mỹ mãn của đám cưới William và Kate. Dòng người cuồng nhiệt hai bên đường đón mừng đám cưới đi qua.
Như vậy, kết quả thăm dò gần đây đã được chứng minh, và chế độ quân chủ Anh đang có một tương lại tốt đẹp. Theo thăm dò được công bố cách đây vài ngày của tờ Guardian, một tờ báo có lập trường trung tả, không mấy có cảm tình với chế độ quân chủ, có đến hơn 63% người Anh cho rằng đất nước sẽ gặp vấn đề, nếu loại bỏ chế độ quân chủ.
Trong khi đó, vào tháng 9 năm 1997, ngay sau cái chết của công nương Diana, con số này chỉ là 48%. Một cuộc thăm dò khác của trường đại học Cambridge cho biết, 28% người Anh muốn thay đổi chế độ, tuy nhiên cách đây 10 năm, con số này lên đến 59%. Đêm trước hôn lễ, kênh truyền hình Sky News thực hiện một cuộc thảo luận về chủ đề « Chế độ quân chủ có cần thiết tồn tại ở Anh nữa không ? », có đến 70% khán giả trả lời chắc chắn là « Cần thiết ».
Theo Libération, đôi uyên ương William và Kate đã tạo dấu ấn riêng của mình trong đám cưới hôm qua, mặc dù nó vẫn diễn ra theo nghi thức hoàng gia « nặng nề đáng sợ ». Họ đã tạo ra những thay đổi nhỏ trong nghi thức truyền thống, như một dấu hiệu cho thấy hoàng gia hiện tại đã trở nên cởi mở hơn.
Từ sau cái chết của công nương Diana vào năm 1997, hoàng gia Anh có vẻ bị lung lay. Thế là, cần phải mất 14 năm để tìm lại được niềm ưu ái của người dân, trong đó vai trò quan trọng không thể phủ nhận, là quyết tâm của hai anh em William và Harry. Khi công nương Diana mất, họ chỉ có 14 và 12 tuổi. Thế nhưng, họ đã « quyết tâm sống một cuộc sống bình thường nhất trong những điều kiện sống hết sức bất thường ».
Về phần đôi vợ chồng trẻ William và Kate, Libération đánh giá cao sự bình dị và gần gũi của họ. Hôm trước đám cưới, hoàng tử William còn chơi đá bóng trong một công viên ở Luân Đôn, sau đó, anh đến bắt tay thăm hỏi những người bên trước lâu đài để chờ đón đám cưới. Còn tân nương Kate thì vác trên vai một hộp hàng siêu thị, mà người ta cho rằng có thể trong đó đựng « một chiếc áo cưới bí mật » của cô.
Ấn Độ chọn chiến đấu cơ của Pháp và châu Âu thay vì của Mỹ
Le Monde cho biết, sau khi tiến hành kiểm tra kỹ thuật, nước này đã quyết định chọn lựa bước đầu máy bay chiến đấu Rafale của hãng Dassault Pháp và máy bay của tập đoàn Châu Âu Eurofighter, trong một hợp đồng cung cấp 126 chiến đấu cơ.
Điều đáng ngạc nhiên là sản phẩm của hãng Boeing và Lockheed Martin của Hoa Kỳ đã không được chọn. Một chuyên gia cho biết, nguyên nhân một phần là do sự do dự của Mỹ trong việc chuyển giao công nghệ. Đại sứ Hòa Kỳ tại Ấn Độ cho biết lấy làm thất vọng về vụ việc. Trong một thông cáo, hãng Boeing cho biết sẽ nghiên cứu câu trả lời của chính phủ Ấn Độ, và sẽ xem xét mọi giải pháp, trong đó không loại trừ việc phản đối quyết định trên.
Ấn Độ sẽ xem xét những đề xuất liên quan đến việc chuyển giao công nghệ, kỹ thuật bảo dưỡng và sản xuất của các ứng viên. Phân nữa giá trị hợp đồng liên quan đến việc mua trang thiết bị sản xuất tại Ấn Độ. Bộ Quốc phòng Ấn Độ yêu câu hai hãng Hoa Kỳ kéo dài thời hạn cung ứng đến ngày 31 tháng 12. Ấn Độ đã bắt đầu kêu gọi cung ứng từ năm 2007. Quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra bởi bộ Tài Chính, Bộ Quốc Phòng và thủ tướng Ấn Độ.
Hãng Dassault có lợi thế là đã tồn tại lâu ở nước này. Chiến đấu cơ Mirage 2000 của Dassault đang được quân đội Ấn Độ sử dụng. Một hợp đồng trị giá 1,5 tỷ euro về việc hiện đại hóa các máy bay này đang được hai bên bàn thảo. Quyết định chọn lựa bước đầu này của New Delhi đã làm nhẹ lòng Dassault, bởi từ trước đến nay hãng này chưa bán được chiến đấu cơ Rafale cho nước ngoài, mà chỉ dừng lại ở việc cung cấp cho quân đội Pháp.
Ấn Độ vốn có quan hệ căng thẳng với các nước láng giềng là Trung Quốc và Pakistan, lại phải đối mặt với những rắc rối nội địa. Năm 2010, nước này đã vượt Trung Quốc để trở thành nước nhập khẩu vũ khí nhiều nhất thế giới. Từ năm 2006-2010, Nga là nước cung cấp vũ khí lớn nhất cho Ấn Độ với 82% thị phần. Thế nhưng, Le Monde đánh giá, không bao lâu nữa Mỹ sẽ bắt kịp Nga. Gần đây, Hoa Kỳ đã bán cho quân đội Ấn Độ máy bay vận tải quân sự Hercules C130 và máy bay trinh sát trên biển.
Cuối cùng, Le Monde nhận định, Ấn Độ muốn bắt chước Trung Quốc trong quyết tâm muốn tự thiết kế và sản xuất thiết bị quân sự. Máy bay chiến đấu đầu tiên của nước này, Tejas, sẽ xuất xưởng vào năm 2013.
Liên đoàn bóng đá Pháp bị xì căn đan phân biệt chủng tộc
Sau vụ rắc rối hồi tháng 6 năm 2010, giờ đây Liên đoàn Bóng đá Pháp (FFF) đang đối mặt với xì căng đan phân biệt chủng tộc. Thông tin này được Libération chạy tựa trên trang nhất «Bóng đá Pháp : thẻ đen ư ?».
Hôm thứ năm, trang mạng Mediapart đăng bài cho biết, FFF thiên về tuyển chọn người da trắng, trong khi tìm cách giảm số lượng cầu thủ da đen và Ả Rập trong đội tuyển Pháp.
Chủ tịch FFF, giám đốc kỹ thuật quốc gia FFF và huấn luyện viên trưởng đội tuyển Pháp đã buộc phải triệu tập một cuộc họp báo giải trình. Những người đầu tàu của ngành bóng đá Pháp bác bỏ mọi cáo buộc của Mediapart. Họ cho rằng sự thay đổi trong chính sách đào tạo cầu thủ trẻ dựa trên ba yếu tố : kỹ thuật, quốc tịch và văn hóa.
Về kỹ thuật, lời giải thích tập trung về chiều cao và tuổi tác của cầu thủ. Về quốc tịch, các nhà lãnh đạo cho rằng, có nhiều cầu thủ 2 quốc tịch, lúc còn thiếu niên chơi cho đội tuyển Pháp, nhưng khi trưởng thành lại chơi cho đội tuyển của nước chôn nhau cắt rốn của họ. Từ đó, sự gắn bó với văn hóa Pháp cũng còn hạn chế. Như hồi năm 2008, sau mùa Euro u ám, FFF đã trách các cầu thủ không chú trọng bài quốc ca Pháp, và buộc họ ký vào một cam kết về tôn trọng màu áo, tôn trọng trọng tài, tôn trọng đối thủ, tôn trọng khán giả, và … tôn trọng quốc ca.
Thế nhưng, theo Mediapart, ở FFF, thật không hiếm khi người ta nghe thấy những từ phân biệt chủng tộc như « người Hồi giáo, người Sarrasins ».
Trang nhất các báo Pháp
Le Monde dành trang nhất phân tích tình hình tại Maroc, sau khi vừa xảy ra vụ tấn công bằng bom vào một quán cà phê giữa lòng thành phố du lịch Marrakech. Bài viết chạy tựa lớn trên trang nhất « Maroc lại đối mặt với nạn khủng bố ».
Le Monde cũng dành một bài xã luận cho chủ đề này trên trang nhất với dòng tít «Rabat không nên chùn bước trước đe dọa của quân Hồi giáo cực đoan». Bài viết nhận định, trong bối cảnh này, Maroc nên tiếp tục bước đường cải cách để tiến tới thành lập một nhà nước quân chủ lập hiến, còn các nước Châu Âu thì nên cấp thiết đề ra một chính sách cho vùng Địa Trung Hải.
Trang nhất nhật báo Le Figaro chạy ảnh vợ chồng hoàng tử William trong đám cưới hôm qua với lời cảm thán : « Tráng lệ ». Tờ báo dành 4 trang tường thuật lại nghi thức hôn lễ, cảnh người dân hân hoan chào đón hỷ sự của Hoàng gia Anh.
Với bài viết « Người được tuyên phúc Jean-Paul II », La Croix quan tâm đến sự kiện vào chủ nhật này, ở thánh đường Saint-Pierre, Roma, hàng trăm ngàn người hành hương được chờ đón trong lễ tuyên phúc đức giáo hoàng người Ba Lan.
Libération dành ưu tiên cho chủ đề bóng đá Pháp, với thông tin về xì căng đan phân biệt chủng tộc mà Liên đoàn bóng đá nước này đang đối mặt.

http://vi.rfi.fr/chau-a/20110430-chinh-sach-gia-dinh-mot-con-de-doa-tang-truong-kinh-te-trung-quoc

zaterdag 28 december 2013

Trung Quốc nới lỏng chính sách một con

TQ nới lỏng chính sách một con


Cập nhật: 04:10 GMT - thứ bảy, 28 tháng 12, 2013

Chính sách một con đang ngày càng mất hiệu quả

Ủy ban Thường vụ Quốc hội Trung Quốc vừa chính thức phê chuẩn kế hoạch nới lỏng chính sách một con, Tân Hoa xã cho biết.
Theo dự luật vừa được thông qua, một cặp vợ chồng được phép sinh con thứ hai nếu một trong hai người là con một.
Một đề xuất khác nhằm bãi bỏ chế độ lao cải cũng đã được phê chuẩn.
Những thay đổi chính sách trên được công bố tại kỳ họp Hội nghị Trung ương 3 hồi tháng 11.
Trung Quốc áp dụng chính sách một con vào cuối những năm 70 nhằm đối phó với tình trạng dân số tăng trưởng nhanh chóng.
Tuy nhiên giới quan sát cho rằng chính sách này đang ngày càng gặp phải nhiều sự chỉ trích. Bắc Kinh cũng quan ngại rằng việc dân số lão hóa sẽ làm giảm lực lượng lao động và tăng gánh nặng chăm sóc y tế cho người già.
Cho đến năm 2050, hơn một phần tư dân số của nước này sẽ trên 65 tuổi.
Chính sách một con lâu nay vẫn được áp dụng một cách nghiêm ngặt, mặc dù có một số ngoại lệ, ví dụ như trường hợp các dân tộc thiểu số.

http://www.bbc.co.uk/vietnamese/world/2013/12/131228_china_eases_one_child_policy.shtml

 

woensdag 27 november 2013

Vì sao Trung Quốc phải sửa đổi chính sách Gia Đình Một Con

Vì sao Trung Quốc phải sửa đổi chính sách Gia Đình Một Con Tuesday, November 26, 2013 2:31:11 PM







Hồ Sơ

HÀ Tường Cát, NGƯỜI VIỆT
Tuần trước, Chủ Tịch Tập Cận Bình đã ký ban hành quyết định của Đại Hội Trung Ương Đảng Cộng Sản Trung Quốc  kỳ 3 khóa 18 vừa mới họp từ ngày 9 đến 12 tháng 11, điều chỉnh luật Gia Đình Một Con được áp dụng từ hơn ba thập kỷ trước.
Hình vẽ tuyên truyền trên tường một ngôi làng ở tỉnh Quảng Đông, với hàng chữ: “Duyệt lại chính sách Kế Hoạch Hóa Gia Đình để phát triển”, cổ vũ cho biện pháp mà Đảng Cộng Sản vừa đề ra sau Đại Hội 3 khóa 18. (Hình: Peter Parks/AFP/Getty Images)

Theo quy định sửa đổi, nếu những cặp vợ chồng trong đó bố hoặc mẹ là con một, thì họ có thể sinh hai  con. Trước kia nếu cả hai người, bố và mẹ đều là con một, thì mới được phép có đứa con thứ nhì.

Tờ International Business Times  số ra hôm Thứ Ba, nói rằng với quy định sửa đổi này, mỗi năm Trung Quốc sẽ có thêm từ 2 đến 3 triệu trẻ sơ sinh và tình trạng ấy sẽ  phù hợp cho sự chuyển hướng nền kinh tế nhắm tới việc phát triển thị trường tiêu thụ quốc nội. Tờ báo dẫn tài liệu trong một thăm dò của Viện Khoa Học Xã Hội Thượng Hải,  cho biết để nuôi một đưa trẻ từ nhỏ cho tới khi vào đại học phí tổn tính một cách khiêm nhượng là 480,000 nhân dân tệ (79,000 US dollars). Như thế nếu Trung Quốc có thêm 10 triệu đứa trẻ trong vòng 5 năm tới, chi phí để nuôi dạy chúng sẽ tốn ít nhất là $790 tỷ.

Nhiều công ty Trung Quốc sẽ được thụ hưởng lợi tức này. Trước hết là các công ty sản xuất tã lót. Sau đó, thêm một đưa trẻ có nghĩa là là gia đình cần chiếc xe lớn hơn và căn nhà rộng hơn, củng với rất nhiều những nhu cầu tiêu thụ khác.

Tuy nhiên bên cạnh một lợi ích về kinh tế ấy, chính sách Gia Đình Một Con, như cũ hay được điều chỉnh, còn rất nhiều vấn đề phức tạp khác.

Hạn chế gia tăng dân số
Tạp chí Population and Development Review của hội đồng dân số thành phố New York, nhận định rằng chính sách Gia Đình Một Con là một sai lầm thứ ba của đảng Cộng Sản Trung Quốc từ khi chiếm được chính quyền trên toàn lục địa năm 1949. Sai lầm thứ nhất là Bước Tiến Nhảy Vọt theo chủ trương của Mao Trạch Đông, với ảo tưởng nhanh chóng biến Trung Quốc thành một nước kỹ nghệ hóa phát triển, kết quả là tình trạng thiếu lương thực và nạn đói năm 1959-1961. Sai lầm thứ nhì là cuộc Đại Cách Mạng Văn Hóa 1966-1976 đưa tới đảo lộn trật tự và xáo trộn xã hội suốt một thập niên cùng với những tranh đấu thanh trừng dẫm máu trong nội bộ Đảng.

Nhưng nếu hai sai lầm ấy có thể được chấn chỉnh trong một thời gian tương đối ngắn sau đó, thì hậu quả của chính sách Gia Đình Một Con sẽ gây nên nhiều khủng hoảng lâu dài qua nhiều thế hệ. Được đề xuất năm 1979 với mục tiêu hạn chế sự tăng trưởng dân số quá mau chóng, chính sách này tỏ ra có hiệu quả trong một giai đoạn. Năm 1964, dân số Trung Quốc là 695 triệu, năm 1982 lên tới 1,008 triệu. Hai mươi năm sau, tới năm 2000 chỉ thêm 260 triệu và 10 năm kế tiếp, tới 2010, thêm 75 triệu. Chính sách được gọi bằng tên chính thức là Kế Hoạch Hóa Gia Đình đã giúp kiểm soát được sự gia tăng dân số quá mau gây nên nhiều vấn đề khó khăn. Đây cũng chính là giai đoạn đổi mới đất nước và nhờ đó Trung Quốc đã tiến lên vị trí cường quốc kinh tế.

Chính sách Gia Đình Một Con được thực hiện chặt chẽ với cư dân các thành phố, còn ở nông thôn do nhu cầu nhân công nông nghiệp, mỗi gia đình được có hai con nếu đứa đầu tiên là con gái hay tàn phế. Biện pháp này có những sửa đổi dần dần như cho phép nếu bố mẹ đều là con một thì được có hai đứa con, và chính sách này cũng không áp dụng đối với các sắc dân thiểu số, các đặc khu hành chánh như Hong Kong, Macau.

Ước lượng từ 1980 đến nay, chính quyền các cấp ở Trung Quốc đã thu khoảng 330 tỷ tiền phạt về những trường hợp vi phạm quy định, gia đình có hơn một người con. Khoản tiền phạt này khác nhau tùy theo từng địa phương và đồng thời cũng bị lạm dụng không ít bởi các viên chức tham nhũng các cấp.

Thiếu nhân công
Nến kinh tế Trung Quốc đã tăng trưởng vượt bậc trong ba thập kỷ vừa qua với nguyên nhân chính là đã sử dụng được một lực lượng lao động đông đảo và giá rẻ hơn tất cả mọi nước trên thế giới. Nhưng với chính sách hạn chế tăng gia dân số, không bao lâu nữa số lao động hiện nay tới tuổi già và thế hệ công nhân thay thế không nhiều để bù vào khoảng trống. Tình trạng lao động khan hiếm dần và đồng thời với sự phát triển kinh tế, cải thiện sinh hoạt, đòi hỏi về lương bổng cũng gia tăng, nền kinh tế Trung Quốc sẽ không còn có lợi thế như trong thời gian qua nữa và sức cạnh tranh của sản phẩm Trung Quốc trên thị trường thế giới sẽ giảm đi.

Tạp chí Time dẫn trường hợp của Wang Kinshi, giám đốc một hãng giầy ở thành phố Foshan miền Hoa Nam. Theo ông này, chu trình kinh tế đang gẫy đổ vì không thể tìm đủ công nhân mặc dầu tiền lương của họ bây giờ cao 35% hơn 5 năm trước. Đó là chưa kể công nhân chỉ làm việc ít tháng rồi bỏ đi tìm những công việc khác các chủ nhân hứa hẹn trả lương cao hơn.

Quá ít lao động trẻ
Với tình trạng dân số như hiện nay, tới năm 2050 khoảng 450 triệu người nghĩa là 1/3 dân Trung Quốc sẽ ở tuổi trên 60.

Năm ngoái trên toàn quốc có 13,600 trường tiểu học phải đóng cửa vì không còn đủ học sinh. Hơn nữa những người xuất thân từ các thành phố luôn luôn có trình độ và khả năng chuyên môn cao hơn là dân chúng vùng nông thôn, điều này sẽ ảnh hưởng lớn tới các ngành công nghệ và kỹ thuật cao khiến cho Trung Quốc khó giữ được mức cạnh tranh với các quốc gia tiên tiến.

Trung Quốc vẫn còn có truyền thống văn hóa phụng dưỡng người già và gần đây nhà cầm quyền Trung Quốc đã ban hành quy định đòi hỏi dân chúng thi hành trách nhiệm ấy. Nhưng để làm được điều ấy trong điều kiện phải làm việc ở xa, thu nhập của công nhân Trung Quốc bắt buộc phải được gia tăng và nhu cầu này sẽ gây khó khăn cho công kỹ nghệ sản xuất cũng như có thể gây ra nhiều bất ổn trong sinh hoạt xã hội.

Theo một hiện tượng được gọi là 4-2-1, một người dân lao động còn đang làm việc phải trách nhiệm lo cho 6 người thân khác gồm bố mẹ và ông bà nội ngoại, hàng trăm triệu dân Trung Quốc trẻ sẽ rất khó khăn khi phải rời bỏ nông thôn nơi những người kia sinh sống để kiếm việc làm ở những thành phố xa xôi.

Phản tự nhiên
Cuối cùng thì người ta nhận ra rằng chính sách Gia Đình Một Con của đảng Cộng Sản Trung Quốc là một đường lối phản tự nhiên và tất yếu sẽ đưa tới rất nhiều vấn đề rắc rối trên tất cả mọi bình diện văn hóa, xã hôi, kinh tế trong sinh hoạt của người dân.

Như nhận định của giáo sư Mu Guangzong, chuyên gia về dân số ở trường đại học Bắc Kinh: “Những người hoạch định chính sách chưa bao giờ mường tượng nổi những vấn đề  mà ngày nay chúng ta phải đương đầu. Kiến thức của họ về ngành nhân khẩu học quá nông cạn. Bây giờ xã hội phải trả giá đắt cho sự dốt nát của họ”.

Sau một thời gian thực hiện, khởi đầu bằng những quan niệm quá đơn giản, Đảng Cộng Sản Trung Quốc đến nay đã dần dần nhận ra những sai lầm với hậu quả nặng nề cho tương lai. Biện pháp điều chỉnh mới đây thật ra chưa phải là giải đáp cuối cùng.  Tuy vậy giáo sư khoa nhân khẩu Lu Jiehua trường đại học Bắc Kinh cho rằng “Rất khó để cho những nhà lãnh đạo dám đi ngược lại với sự thông thái tồn tại từ nhiều thập kỷ, nhất là chính sách này đã được đưa ra bởi Đặng Tiểu Bình”.

Còn Gua Baochang, một chuyên gia nhân khẩu học khác ở trường Đại Học Nhân Dân Bắc Kinh, phê bình thẳng vào biện pháp sửa đổi của Tập Cận Bình: “Chúng ta không cần sự điều chỉnh trong chính sách Kế Hoạch Hóa Gia Dình. Cái mà chúng ta cần phải làm là hủy bỏ toàn bộ hệ thống này”. (HC)
 
 

vrijdag 30 november 2012

Trung Quốc: Tác hại của chính sách một con được thừa nhận

Về dấu hiệu cáo chung của « chủ thuyết » một con tại Trung Quốc, trên trang quốc tế, báo Le Figaro xác định là chính các chuyên gia có trách nhiệm thực hiện chính sách áp dụng từ năm 1979, đã chủ trương việc dẹp bỏ, hầu hạn chế đà dân số suy giảm và đối phó với các thách thức về mặt kinh tế.
Theo tờ báo, cuộc tranh luận về chính sách một con áp đặt lên người dân Trung Quốc từ 30 năm nay, ngày càng lan rộng, và đây sẽ là một ưu tiên của ê-kíp lãnh đạo mới. Ủy ban kế hoạch hóa gia đình có trách nhiệm thực hiện chính sách này đã cho thấy rõ ý định thay đổi chính sách.
Công cuộc cải tổ chủ yếu là nhắm vào người dân thành thị, về mặt chính thức sẽ có quyền có hai con.
Điều gây chú ý, theo Le Figaro, là chính sách một con đến nay vẫn thường bị giới bảo vệ nhân quyền chỉ trích, nhưng giờ đây vấn đề có vẻ cấp bách khiến cho ngay cả một cơ quan nhà nước cũng như giới tham vấn như China Development Research Foundation, rất có uy tín, cũng đề nghị bỏ dần chính sách này, cho phép có hai con trên cả nước vào năm 2015, và hoàn toàn bãi bỏ việc kiểm soát sinh đẻ vào năm 2020.
Giới kinh tế Trung Quốc hiện lo ngại về hậu quả của chính sách một con khi mà theo họ, lượng người trong tuổi lao động sẽ bắt đầu giảm đi vào năm 2016. Kèm theo đó là tình trạng xã hội bị lão hóa : Sinh suất hiện nay ở Trung Quốc là 1,18 và 13,3% dân số trên 60 tuổi. Tỉ lệ này có thể lên 33% vào năm 2050.
Ngoài vấn đề kinh tế, đây còn là một vấn đề xã hội, người dân rất phẫn nộ trước việc cưỡng bức phá thai thường đi kèm với chính sách một con.
Ngày vui cho người Palestine
Liên Hiệp Quốc bỏ phiếu về quy chế nhà nước quan sát viên cho Palestine vào hôm nay, tình hình kinh tế chính trị không mấy tốt đẹp của Pháp như Le Monde nêu bật trong hàng tít lớn trang đầu : « Thất nghiệp bùng nổ », hoặc tít đập vào mắt của Le Figaro : « Đảng UMP trong ngõ cụt »… đó là những chủ đề nổi trội được theo dõi và bình luận nhiều.
Về thời sự quốc tế, như nói trên, sự kiện Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc bỏ phiếu về quy chế nhà nước quan sát viên cho Palestine, rất được báo giới Pháp chú ý, nhưng lại dưới những góc độ khác nhau.
Rõ ràng là Palestine sẽ được hưởng quy chế mới, vì có đến 130 trên tổng số 193 quốc gia thành viên đã cho biết sẽ tán đồng. Báo Cộng sản Pháp L’ Humanité chào mừng sự kiện qua hàng tít lớn trang nhất : « Liên Hiệp Quốc : Cuộc hẹn với lịch sử ». Báo La Croix điềm tĩnh hơn nói đến : « Một bước tiến về phiá Palestine, tại Liên Hiệp Quốc » và xem cử chỉ biểu tượng này là một sự ủng hộ đối với Tổng thống Palestine Mahmoud Abbas. La Croix nhìn thấy là Israel đành phải chấp nhận.
Riêng báo Les Echos, thì lại ghi nhận sự hiện diện của một « Nhà nước khập khễnh ở Liên Hiệp Quốc », vì như tờ báo nhắc lại, Palestine không phải là thành viên mà cũng không đơn thuần là quan sát viên vì tổ chức Giải phóng Palestine PLO của ông Yasser Arafat đã là quan sát viên từ năm 1974.
Tờ Le Figaro thì chú ý hơn đến « Sự chia rẽ của Châu Âu trên vấn đề quy chế Palestine », tít lớn trang quốc tế. Tờ báo công nhận quy chế mới là cử chỉ mang tính chất biểu tượng ủng hộ ông Abbas, trước sức mạnh của lực lượng Hamas.
Nhưng nếu Mỹ và Israel từ lâu cương quyết chống đối mọi quy chế tăng tầm quan trọng của Palestine, cuộc bỏ phiếu hôm nay đặt Châu Âu trước sự chia rẽ của mình vì như ngoại trưởng Pháp đã công nhận là Liên Hiệp Châu Âu « không đi đến được một lập trường chung ». Đức, Hà Lan, Cộng hoà Séc dứt khoát là không, trong lúc Anh Quốc cho đến hôm qua vẫn do dự giữa bỏ phiếu thuận hay là không bỏ phiếu.
Nhưng có một điểm mà không ai đụng đến là trợ giúp Palestine (325 triệu euro) vẫn sẽ nguyên vẹn.
Pháp tìm cách giảm lệ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch
Về tình hình Pháp, ngoài vấn đề kinh tế thất nghiệp, và khủng hoảng trong đảng cánh hữu UMP như Le Figaro nhận xét là « đang trong ngõ cụt », hai sự kiện khác được lưu ý : thứ nhất là cuộc tranh luận về sự chuyển đổi về mặt năng lượng ở Pháp - mà cuộc họp đầu tiên của Ủy ban quốc gia đặc trách vấn đề này mở ra vào hôm nay - và thứ hai là thông tri của Bộ trưởng Nội vụ Valls về việc hợp thức hóa người không giấy tờ hợp lệ.
Về năng lượng, công trình của Ủy ban nói trên sẽ kéo dài 6 tháng để đưa ra trước Quốc hội ra một chương trình chuyển đổi vào mùa hè tới. La Croix ghi nhận mục tiêu đầu tiên là giảm sự lệ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch. Pháp theo tờ báo, đã cam kết là sẽ giảm 20% lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính từ đây đến năm 2020, và cũng giảm phần điện hạt nhân từ 75% hiện nay xuống mức 50%.
Theo tờ báo, vấn đề năng lượng thường gây tranh cãi gay gắt ở Pháp, nhưng có một điều mà ai cũng công nhận không thể tiếp tục như trước, và biện pháp được sự đồng thuận ngày nay là tiết kiệm, giảm bớt tiêu thụ, như thế mới bớt lệ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch.
Một trong những công trình quan trọng đang thực hiện hiện nay trên vấn đề này là việc cải thiện hệ thống sưởi cho các tòa nhà. Lãnh vực thứ hai trong tầm nhắm là hệ thống chuyên chở. Làm sao giảm tối đa chuyên chở đường bộ cũng như việc sử dụng xe hơi riêng.
Quy định mới về việc hợp thức hóa người không giấy tờ tại Pháp
Chủ đề mà báo giới cũng quan tâm là thông tri của Bộ trưởng Nội vụ Pháp Manuel Valls, về việc hợp thức hóa những người không giấy tờ hợp lệ, được công bố hôm qua, nêu lên những tiêu chí mà báo giới đánh giá khác nhau.
La Croix nhìn thấy có sự uyển chuyển hơn trước một chút, tít trang Xã hội, trong khi Le Figaro đánh giá : « Ông Manuel Valls tạo điều kiện dễ dàng cho việc hợp thức hoá người không giấy tờ ». Le Figaro nêu lại một số điểm chính như tiêu chí đối với một hộ gia đình là cả hai người phải cư ngụ ít nhất 5 năm tại Pháp, có một đứa con đi học ít nhất 3 năm. Còn người lao động không giấy tờ cũng phải hiện diện trên đất Pháp tối thiểu 5 năm, và phải đã làm việc ít nhất 8 tháng trên 24 tháng cuối cùng hoặc 30 tháng trong 5 năm trước ngày xin hợp thức hóa.
Điều được lưu ý nữa là những tiêu chí hợp thức hóa sẽ áp dụng đồng đều như nhau ở mọi nơi, chứ không để xử lý theo tùy trường hợp, tùy nơi, như trước đây. Những tiêu chí mới sẽ được áp dụng vào ngày 3/12 tới đây.
Theo Le Figaro, chính phủ đang đùa với lửa và những thông tri của ông Valls sẽ dẫn đến việc Pháp phải chấp nhận nhập cư nhiều hơn và đây cũng là một hành vi khuyến khích nhập cư lậu.
Báo Les Echos chạy một hàng tít ngược lại : ông Valls cho thấy một đường lối cứng rắn về nhập cư. Ông chỉ đáp ứng một phần yêu cầu của các tổ chức bảo vệ người không giấy tờ.

http://www.viet.rfi.fr/chau-a/20121129-chau-a-vung-tien-thu-mua-khu-pho-tai-chanh-city-tai-luan-don